Avaliação e Gestão na Educação

O RS novamente não reelegeu seu governador. Uma rotina desde que a democracia retornou. Difícil de entender. Particularmente, achava por bem que o eleitorado deveria ser mais generoso com seus governantes, aproveitando que deveriam fazer um segundo governo melhor, após quatro anos de aprendizado. Para a Educação, temos diversas dúvidas, pois as medidas adotadas nos últimos quatro anos não parecem explicar os resultados obtidos. Aproveito um texto de nossos secretário de educação para colocar minhas dúvidas. Sublinhei alguns trechos dele e fiz os comentários em seguida (cor vermelha). A melhoria da aprendizagem e o professor Jose Clovis de Azevedo Neste 15 de outubro, nos dirigimos aos professores e às professoras da rede estadual de ensino para agradecer e demonstrar nossa gratidão pelo empenho, dedicação e esforço cotidianos em nossas escolas. Os resultados do Ideb divulgados recentemente pelo Ministério da Educação demonstram que a evolução do trabalho de nossos docentes...

A divulgação do IDEB 2013 foi seguida por comemorações, preocupações e dúvidas entre integrantes das diversas redes e sistemas de ensino. Houve certa alegria no Rio Grande do Sul ao receber a notícia que nosso IDEB subiu para o segundo lugar, ficando em destaque no cenário nacional. Para lembrar, o IDEB depende de duas coisas: rendimento e aproveitamento. Que quer dizer isso? Calcula-se a nota tirada na avaliação nacional (testes de português e matemática) e multiplica por valor calculado a partir das taxas de aprovação em cada série de um ciclo. Para uma nota 5 e uma taxa de aprovação de 50%, o IDEB cai para 2,5. Para essa mesma nota 5, mas com taxa de aprovação de 75%, o IDEB ficará em torno de 3,75¹. Muitos sistemas podem ter percebido o impacto que melhorar as taxas de aprovação têm sobre o IDEB. Mas é uma medida que não surte efeito de longo prazo. Para continuar melhorando, os alunos precisarão aprender, não apenas passar de ano. O ensino público estadual do Rio Grand...

Segue documento que usei na mesa-redonda quarta-feira passada para a turma 2012 do PPGP em Gestão e Avaliação da Educação Pública (CAEd/UFJF). Tempo curto, mas bom para divulgar a experiência num momento que caem como uma luva algumas projeções que fiz em minha dissertação para o ensino médio em Gravataí, mas que podem - em alguma medida - serem estendidas para o resto do Rio Grande do Sul e país. Ler dissertação Política de Gestão para o Sistema de Avaliação da Educação do Rio Grande do Sul nas Escolas Estaduais do Município de Gravataí ou em http://www.mestrado.caedufjf.net/wp-content/uploads/2014/02/dissertacao-2010-alexandre-rodrigues-soares.pdf Leia publicado no Calameo ou copie/imprima . Foi um prazer rever colegas e conhecer outros tantos. Coloco o material aqui também para aqueles colegas que não tiveram a oportunidade de se fazerem presentes. Podes transferir (download) para teu computador. Nesse caso, poderás ver as anotações em cada slide . Alguns assunt...

Finalmente montei gráfico dinâmico dos resultados do SAERS incluindo os dados de 2010, conforme disponíveis em link no portal da Secretaria da Educação. Nele podemos ver que a média do Estado no Ensino Fundamental evoluiu mais de 10 pontos em cada série avaliada (3º e 6º anos). O Ensino Médio continha marcando passo. É possível que a evolução no Ensino Fundamental tenha ocorrido em parte pelo Projeto de Alfabetização, que ofereceu (sem impor) 3 opções de trabalho. Aqueles que não quiseram adotar poderiam ter evoluído por já se sentirem adequados ou com bom trabalho que não precisaria desse investimento. Já o percurso do Ensino Médio, apesar de ter um desempenho invejável comparado a outras Unidades da Federação, poderia ter evoluído mais (Projeto Lições do Rio Grande não deve ter dado efeito pois foi lançado na segunda metade do Governo). Boa razão para o governo atual ter se mobilizado para uma reforma. Poderia ter mantido o projeto anterior e focar-se num problema que me preocupa mai...

Uma forma interessante de apresentar resultados de avaliação externa é por meio de gráficos animados. Uma grande vantagem que tenho notado é que facilita o entendimento para aqueles mais acostumados com avaliações qualitativas, sem o envolvimento da estatística. O gráfico dinâmico abaixo mostra os resultados do SAERS por Coordenadoria Regional de Educação. Nele é possível ver como cada regional evoluiu em tão pouco tempo. Ao contrário do que algumas pessoas temem, aqui se mostra claramente a preocupação de gestores na Secretaria de Educação em identificar onde precisa atuar mais para ajudar as escolas, os alunos. Sabendo que ações foram feitas, onde deu resultado e onde não deu. Notam como Cruz Alta evoluiu. Notem como Bagé evoluiu. A partir dos primeiros resultados do SAERS, houve ações efetivas nessas e outras regionais com formação de professores e entrega de recursos (financeiros e laboratórios de informática, por exemplo). Como disse Paulo Freire, não há ação sem avaliação....

Os dados colidos pelas avaliações externas permitem diversos cruzamentos que não apenas a avaliadora faz. Saudáveis são as análises trazidas por IES e seus pesquisadores, mestrandos, etc. Fiz levantamento sobre a média de desempenho dos alunos da rede estadual por turno em que estudam. Colocando em gráficos, visualizamos que o desempenho médio dos alunos do 3º ano do Ensino Fundamental (ou 2ª série do Ensino Fundamental) em Língua Portuguesa foi de 7 a 9 pontos maior para aqueles que estudam no turno da tarde. Para as outras séries avaliadas pelo SAERS, a análise de resultados sugere que não faz diferença estudar de manhã ou estudar de tarde. Com era esperado, os alunos do noturno apresentam resultado mais acanhado. A diferença pode parecer pequena. 7 pontos. Mas em 2007, por exemplo, os alunos do 3º ano/2ª série da manhã não conseguiam identificar o tema de uma leitura, estabelecer relações lógico-discursivas, nem identificar elementos em um texto narrativo. Os das tarde já estariam ...

Uma análise interessante de ser feita em uma rede é sobre a distribuição das escolas quando associamos nível socioeconômico e proficiência acadêmica. Uma questão clássica em estudos educacionais é a que trata da associação entre o nível socioeconômico dos alunos e a sua proficiência acadêmica. Abaixo, o diagrama de dispersão do índice socioeconômico (ISE) médio e proficiência geral média das escolas da Rede Estadual do Rio Grande do Sul no SAERS 2008. SAERS 2008, Revista da Escola Rede Estadual Nota-se que, quanto maior o índice socioeconômico média da escola, maior sua proficiência média. Mas é interessante notar ou identificar que há escolas que atendem realidades não tão favoráveis e ainda assim conseguem resultados equivalentes a de escolas com comunidades mais favorecidas (quadrante 1). Por outro lado, há escolas que requerem cuidado por apresentarem resultados aquém do esperado para o seu grupo (quadrante 4). Entender as razões para esses e aqueles resultados seria produtivo para...

Além da média em avaliações externas, é bom quando temos condições de ver como se distribui os resultados que geraram essa média. Podemos ter alunos muito bons com alunos com desempenho muito fraco. Um colega gosta muito do seguinte exemplo: eram três famintos e três frangos. O primeiro, comeu dois frangos. O segundo, comeu um frango e não sobrou nada para o terceiro. Na média, cada um comeu um frango. Os resultados do SAERS mostram tendência de redução de alunos com desempenho abaixo do básico no Ensino Fundamental. Os gráficos são exemplos do que ocorre em Português e Matemática na duas séries do Ensino Fundamental avaliadas pelo SAERS. Além de projetos desenvolvidos pela Secretaria de Educação ou pela iniciativa das próprias escolas (algumas inclusive trabalham em conjunto com escolas próximas), há outros fatores que podem ter contribuido para a melhoria. Entre eles, certa elevação no nível de escolaridade dos pais dos alunos das séries iniciais ano a ano.

Nessa semana, está o correndo o SAERS. Censitário para as escolas estaduais. Conta também com 75 municípios, 29 escolas particulares e 1 federal que aderiram ao sistema de avaliação. Semana passada, Secretário de Educação divulgou análise contextual durante a Feira do Livro em Porto Alegre. Colocando resultados dos testes no mapa, nota-se o ritmo de evolução de cada região, auxilia gestores a tomarem decisões em busca da equidade. Dados com resultados por escola podem ser copiados clicando no logo do SAERS.